こんにちは、雑賀孫市です。
今日は、特別支援学校の教員が作成する文書について書いてみます。
この頃、「学校の教員をしていますが、書類の作成や会議に追われて、授業準備をする時間がない。」 などの話を聞きます。
このような傾向はいつからなのかは分かりませんが、これについて 確認してもいいのかなと思いました。
【文書の位置づけ】
主観で書くので申し訳ないのですが 公立の特別支援学校は市町村立でなく、都道府県立です。 そのため、都道府県の管理下で仕事がまわっています。
憲法から順にたどって、教育基本法や学校教育法などを設置の根拠として、 国民の税金が使われています。 そのために、適切な税金の使い方をしています、と示す必要性があるのでしょう。
【いろいろな文書】
・枠組みに関する文書：学校、学年、学級などの目標・経営計画
・予定に関する文書：年間計画
・防災など、安全に関する文書
・通常の授業に関する文書：授業計画、授業時間数
・教職員の勤務に関する文書：休暇、出張などの届け出書類
・児童、生徒に関する情報：実態表、個別指導計画、個別の教育支援計画
・行事の企画、運営に関する文書
・予算執行に関する文書
・地域連携にあたり取り交わされる文書
ちょっと考えただけで、これくらいありました。
まだまだありそうですが、このへんで…。
【見えない文書の流れ、起案（きあん）】
学校の先生は授業して、部活をして、家庭訪問をして、修学旅行の引率をして、など 誰もが見えるところの仕事は分かるのですが、見えない仕事の大変さがあります。 その一つに「起案（きあん）」というものがあります。
この起案とは 「こういうことをやります。いいですか？」 「こんな計画を、このような流れでやります、いいですか？」 「予算をこんなふうに使います、いいですか？」 「保護者にこんな文書を渡します、いいですか？」 というように、何かするたびに内容を確認して、ゴーサインを待つ仕組みに なっています。
そのため、不備があったりすると訂正作業等が入ります。
これを経ないと動けないので、起案完了待ちの間は何もできません。
【公（おおやけ）であるということ】
現在、公務員への批判が多いですが、公（おおやけ）であるが故に 偏りや独善的な動きはできません。 また、適切に実施しないと批判をあびるので、実行する側も管理する側も 起案によって確認して、お互いに責任を負うことになっています。
http://magomago1.org/exerciseinthespecialeducation202003/
前回のブログは、「67)特別支援学校（知的）での子どもの体の使い方（運動・体育）の指導について①」でした。
http://magomago1.org/makingmovementintheschoollife202003/
次は、「69)特別支援学校（知的）での子どもの体の使い方（運動・体育）の指導について②」です。